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资产报废评估:国有资产设备报废处置减少流失的应对措施
发布时间:2022-09-02
设备报废管理是设备全过程管理的最后一个环节,和其他环节一样,对企业的影响同样是非常重要的。
企业应高度重视设备报废管理工作,规范设备报废审批手续,提高报废审批效率,及时处理报废设备,在符合国家和地方法律法规的基础上,最大限度地收回设备的残余价值,防止国有资产流失。
同时,通过合理的设备报废和更新,不断提高设备装备水平,更好地为企业服务。
1.提高对设备报废工作的认识
应认识到设备报废工作在设备管理中的重要作用,将设备报废工作作为设备管理的重要环节。
落实管理责任制,明确报废工作的责任人及相关职责范围,完善内部控制制度。
定期组织设备管理人员学习有关设备报废的法律法规及规章制度,提高他们的法制观念和管理水平,积极引导和规范设备报废工作。
2.重视设备报废的基础管理工作
企业应制定和完善设备报废管理制度,并通过报废管理制度引导设备的报废管理。
在制定报废管理制度时,一定要根据企业的实际情况,让报废管理制度具有可操作性,报废申报流程清晰可执行,报废申报要求要明确,报废处置实施细则要全面。
在申请报废时,要有设备的购置时间、使用状况、损耗程度、报废原因等方面的内容,其中报废原因要能反映设备报废的实际情况,对于重大或成批设备,还需有设备报废专家鉴定小组的书面意见。
报废设备处置时,要根据报废设备的实际情况,采用多种形式,在符合国家和地方法律法规前提下,残值回收得到最大化。
3.规范设备报废审批手续
设备报废要严格执行“先报废后处置”的原则,按照作业指导书要求,对拟报废处置的设备按报废审批流程完成相关手续,对于重大或成批设备,需提交设备报废专家鉴定小组的鉴定报告。
在上报上级主管部门审批过程中,力求报废审批资料完整,理由充沛,做到与设备报废条件相符,减少报废审批过程中的审核时间,提高报废设备的审批效率,使得报废设备能及时得到报废和处置。
4.力争报废设备残值处置收益最大化
设备报废审批完毕后,应妥善保管,确保报废设备的安全与完整。依照设备报废管理制度,及时处理报废设备,尽可能的实现高价值残值回收。
报废设备残值处置方式除国家强制报废的设备不得转让、拍卖外,对于企业内部已报废,但未达到国家强制报废标准,仍有部分使用价值的设备,可以根据具体情况采取转让、拍卖等方式处理残值。
具体有询价处理、第三方公开拍卖、指定机构处理、以旧换新等多种处理方法,力争给企业带来较高残值处置收益。
5.加强设备报废的监管力度
监察和审计部门应参与设备报废申报、审批、处置的全过程,对设备报废处置的各个环节进行监管。
监管的重点包括设备报废申报程序的合理性,申报内容的符合性、处置方式是否得当以及是否需要实施报废等。
监察和审计部门应针对设备报废的风险易发环节,加强监督管理。对于一些性能完好的报废设备,应核实报废的合理性,是否确需报废。
在处置时,重点关注残值处置方式是否得当,残值是否得到最大的回收。
对于监管中发现的问题,及时向相关管理单位反馈,并随时跟进整改落实情况。
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